Lokarri

La consulta es integradora

Como se puede comprobar la propuesta de convocar una consulta popular para desbloquear el proceso hacia la paz y la normalización no ha generado un amplio consenso en los partidos políticos. Hubiese sido deseable un acuerdo previo sin exclusiones que posteriormente fuese ratificado en una consulta, pero ese consenso básico no ha sido posible, principalmente porque algunos partidos políticos se han negado a iniciar un verdadero proceso de diálogo que tenga como objetivo un acuerdo político. Ahora, quienes no han facilitado el diálogo argumentan que la consulta divide y fractura a la sociedad.

La sociedad vasca necesita un acuerdo básico de convivencia, que sirva para unir y gestionar nuestra pluralidad de manera pacífica y democrática. Mantener a la sociedad vasca en una situación en la que se niega el diálogo y el acuerdo impide mejorar nuestra convivencia. Una consulta en la que se pregunta a la ciudadanía sobre unos principios elementales para resolver nuestros problemas es un ejercicio democrático legítimo, normal y frecuente en muchos lugares de Europa. Desde un punto de vista democrático no se puede alegar este riesgo de fractura. La consulta no divide, es la ausencia de diálogo y acuerdo lo que nos impide superar nuestras divisiones.

Un requisito para que la consulta sea integradora: informar y participar

El objetivo de lograr que la consulta sea integradora, que sirva para unir, exige dos requisitos: 1) que la participación sea alta el día de celebración de la consulta y 2) que la respuesta de la ciudadanía a las preguntas planteadas sea resultado de un proceso de reflexión y responsabilidad. Lograr que la participación sea alta y que la respuesta ciudadana sea reflexionada y responsable exige que, previamente a la celebración de la consulta, se desarrolle una intensa actividad de información y de facilitación del debate y la reflexión ciudadana sobre los contenidos de la propia consulta.

En este sentido, Lokarri percibe un déficit en la propuesta de Ley presentada por el Gobierno Vasco ya que sólo contempla la entrega de subvenciones a los partidos políticos para hacer campaña, como si esta consulta se tratase de un proceso electoral más. En cambio, esta consulta supone una responsabilidad y un reto mayor para la ciudadanía al tener que expresar su voluntad sobre cuestiones tan importantes como la paz y la normalización política. Además, es un ejercicio novedoso de democracia directa, al que estamos poco acostumbrados. Por todo ello, Lokarri quiere proponer al Gobierno, al Parlamento y a los partidos políticos vascos un plan de información y fomento de la participación en la consulta.

Una propuesta para informar y participar en la consulta

Esta propuesta contempla 3 líneas de actuación y 10 acciones concretas, que deberán ir acompañadas de una partida presupuestaria especial para su puesta en marcha y desarrollo:

-Información directa

El objetivo de esta línea de actuación es ofrecer una información directa sobre el contenido de la consulta (preguntas y mecanismo de celebración) a toda la ciudadanía:

1- Edición y buzoneo de un folleto explicativo sobre la consulta en todos los hogares de la CAV.
2- Campaña de difusión en medios de comunicación, consistente en la inserción de anuncios tanto en prensa, radio, televisión e internet.
3- Difusión de los contenidos de la consulta a nivel estatal e internacional, desarrollando una campaña de información objetiva sobre los contenidos de la consulta.
4- Organización de debates en los medios de comunicación públicos con el formato "tengo una pregunta para usted", en los que toda la ciudadanía tenga la oportunidad de formular sus dudas a los representantes de todos los partidos políticos.
5- Creación de una página web específica para explicar los contenidos de la consulta.

-Debate y participación

El objetivo de esta línea de actuación es dar las herramientas a toda la ciudadanía para que pueda reflexionar, compartir y decidir su respuesta a las preguntas planteadas en la consulta:

6- Puesta en marcha de foros municipales dedicados al debate y el contraste de opiniones sobre las preguntas, aprovechando la experiencia desarrollada hasta ahora por Konpondu.
7- Edición de una publicación sobre la consulta en la que también se proponga un método para generar un debate en grupo, bien en asociaciones, centros de estudio, de trabajo, familia, amistades, etc.
8- Celebración de 100 charlas sobre la consulta, contando con la participación de partidos políticos, sindicatos, asociaciones y expertos en democracia directa y participativa, en las que tendrá gran importancia generar un debate constructivo entre los asistentes.
9- Puesta en marcha de foros de debate en la página web dedicada a la consulta, donde toda la ciudadanía tenga la oportunidad de debatir abiertamente sobre la consulta y sus contenidos.

-Evaluación y seguimiento

Finalmente, y en previsión a futuras consultas, proponemos que esta convocatoria sea evaluada:

10- Creación de un comité de expertos internacionales de seguimiento y evaluación de esta iniciativa de información y participación ciudadana, así como de la celebración de la consulta. Su misión principal sería presentar un informe con recomendaciones para la convocatoria y celebración de otras consultas populares.

Lokarri hoy mismo enviará esta propuesta a partidos e instituciones para su estudio y desarrollo tras el verano. Así mismo, queremos plantear su puesta en marcha aún en el caso de que se presente un recurso de inconstitucionalidad contra la ley presentada en el Parlamento, porque este ejercicio de información y participación ciudadana es un instrumento necesario en cualquier circunstancia para defender la no violencia, el diálogo, el acuerdo y la consulta popular como principios que permitan abrir el camino a la paz y a la normalización política.

20 de junio de 200